为保护沿海渔业资源，实现我国渔业生产的可持续发展，1995年以来，我国先后在渤海、黄海、东海和北纬12度线以北的南海海域实行伏季休渔制度。目前，这一行动已进入第五年，人们不禁要问，四年伏休，成效究竟如何？
农业部渔业局副局长李健华说：通过对黄渤海、东海1995—1998年伏休效果调查分析，结果表明，伏休产生了良好的生态、经济和社会效益，达到了预期目的。
第一是生态效益明显。休渔不仅保证了带鱼、大黄鱼、小黄鱼、鲳鱼等主要经济鱼类的正常产卵，而且养护了幼鱼资源，表现在幼鱼资源体长增大、体重增加、渔获比例及密度指数明显提高。休渔前后对比，幼带鱼和小黄鱼均增大了8毫米以上，体重增加了约10克。东、黄海通过休渔，每年可增加几百万吨的资源量。休渔还使鱼类种群的生态平衡逐渐得到恢复：四年休渔，主要经济鱼类在总渔获量中的比重都有所增加。
第二是经济效益提高。通过休渔提高了单位捕捞力量渔获量，捕捞总量显著增加。东海区海洋捕捞总量增加了83．9％；每千瓦捕捞力量渔获量由休渔前的0．7吨提高到休渔后的0．9吨。同时，优质经济鱼类收获量增加，如小黄鱼产量增加了2．5倍。在黄渤海，鲅鱼增长124．27％，鱼增长165．65％。山东寿光市伏休期间海洋捕捞总量年平均比伏休前增长175．50％。
产量、质量的提高，优质经济鱼类的增多，使经济效益明显提高。通过休渔，黄渤海区三省一市的年平均产值增加了40亿元；东海区每年可增加收入25亿元。浙江象山县休渔后单船平均产值由109万元提高到150万元。同时还节约了大量人力、物力，降低了生产成本。黄渤海区每年休渔可节省成本约10亿元。东海区生产成本降低20％以上。
第三是社会效益得到多方面体现。休渔期间通过对渔民的法律知识和技能培训，开展修船补网、旅游观光等文化活动，提高了渔民的法制观念，提高了渔船的安全性和捕捞效率，丰富了渔民的生活。每年休渔期间，东海区有70％左右的渔民参加各式各样的培训班。通过休渔获得的切身感受，使渔民保护资源的观念越来越强，传统捕鱼观点发生根本转变。休渔期间，渔民将部分对鱼类杀伤性强的拖网渔船转产围网作业、灯光敷网作业和深水流网作业；或转产钓鱼作业和拖虾作业，从而使整个海区的拖网捕捞力量得到了一定的分流，更加适应当前渔业资源结构的利用特点。此外，休渔还为一些老大难问题的解决提供了机会：屡禁不止的电毒炸鱼非法活动得到有效遏制；“三无”渔船和非法渔具受到清理。
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